Aportaciones de Lantxabe al Capítulo IV del Avance del Plan General

Para su debate y puesta en limpio de las propuestas, se convoca a la vecindad de todos los confines de Aiete el 22 de noviembre a las 18:00, en el Topaleku, Jardines del Palacio de Aiete

Ideas para el Avance del PGOU

En el texto que sigue a continuación, [7 páginas] seguimos elAvance de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Donostia’ [Capítulo IV. LÍNEAS PROYECTUALES DEL AVANCE DE PLAN GENERAL DE DONOSTIA / SAN SEBASTIÁN]

Por pedagogía y entendimiento iremos punto por punto de dicho capítulo IV

Nota.- Puede molestar o ser inapropiado el añadido sistemático de “Monte Oriamendi y Bosque de Miramón”, pero en este caso es necesario por la gravedad de la omisión de este tema en la redacción del Avance del Plan

Empezamos por el punto 1. El proyecto verde para Donostia

1.1. LA CONSOLIDACIÓN Y MEJORA DE UN MODELO VERDE ACTUAL DE CALIDAD

Inicio textual del Avance

“Conocida por la belleza de su paisaje (ese “marco incomparable”), Donostia /San Sebastián se vertebra en torno a la Bahía de la Concha, los montes Igeldo, Urgull y Ulia y la vega del río Urumea”.

Añadir: La loma de Oriamendi/Aiete divide Amara y Antigua, y fue la Goiko Galtzara primera ruta entre la Gipuzkoa interior, la costa y Francia (Antiguo Camino de Santiago)

“Históricamente, la ciudad se ha desarrollado/asentado a lo largo de tres corredores que, además, sirven de acceso: el corredor Oeste (la zona de Añorga, Ibaeta, Antigua-Ondarreta), el corredor Central o Sur (la zona de Amara, Loiola y Martutene) y el corredor Este (la zona de Gros, Ategorrieta, Bidebideta y Herrera)”;

“La privilegiada posición de Donostia / San Sebastián le confiere una calidad paisajística y de ciudad en contacto con el entorno natural próximo, que vendrá reforzada por el proyecto de los elementos verdes y azules, que deben garantizar esa continuidad y calidad”.

Añadir: En ese entorno natural destacan el Bosque de Miramón y el Monte de Oriamendi

El texto del Plan General continua su desarrollo

“Para la realización de una primera propuesta de Infraestructura Verde y Azul se han tomado en consideración los servicios de los ecosistemas, así como una visión de conectividad ecológica a….”

Detrás del título INFRAESTRUCTURA VERDE Y AZUL. FONDO VERDE

Dice el texto

“Donostia / San Sebastián tiene una orografía que claramente ha condicionado y estructurado el desarrollo urbano. La topografía de Donostia/ San Sebastián, si bien supone una serie de retos en cuanto a accesibilidad y continuidad, también hace que el verde esté presente y aparezca constantemente como un gran telón de fondo. …

Por ello, primeramente, la estrategia que se plantea para la infraestructura verde y azul tiene como objetivo principal dotar al municipio de zonas núcleos interconectados”.

Y continúa en una redacción descriptiva

“Las zonas núcleo de nivel 1 se corresponden con la matriz verde rural/natural y aglutinan los siguientes espacios”

Parece que los redactores del Avance no han tenido en cuenta estos dos espacios naturales, ni tampoco conocen el papel de Oriamendi y Aiete -la Goiko Galtzara- en la formación de la ciudad. No incluir un cuarto corredor conduce a ignorar las necesidades del barrio de Aiete-Miramón

Y sigue en las zonas núcleo de nivel 2 y los Bosquetes autóctonos dentro del entorno urbano.

EL Avance propone una infraestructura verde y azul que dote al municipio de zonas núcleo interconectadas, a fin de preservar y potenciar el telón de fondo verde también se proponen y va puntualizando

• Criterios paisajísticos

• La implementación de soluciones basadas en la naturaleza mediante desarrollo normativo en fases posteriores.

Aquí entra de lleno la propuesta de crear “un corredor verde entre el Bosque de Miramón y el Monte Oriamendi”

El Avance defiende el FRENTE FLUVIAL “como el elemento más reconocible e identitario de Donostia / San Sebastián”, añade “el peso del río y sus montes no ha sido menor cuanto a la configuración de la ciudad. Fiel reflejo de ello es la mencionada dualidad existente entre la ciudad fluvial y la colinar”.

Pues bien el cerro Aiete-Oriamendi es básico en esa “ciudad colinar”, que e el Avance parece se ignora

El documento ‘Cuenta con el río Urumea’, y su tratamiento irregular. Cita la margen derecha, etc y que “aguas arriba hacia el Sur la trama urbana se van desdibujando, fruto de un crecimiento desordenado. Y que es necesario mejorar la continuidad del borde fluvial”

Y plantean y detallan distintas actuaciones

Esas actuaciones, además, dotarán de fachada a ambos lados de la ría, evitando su tratamiento como un elemento tangencial, poniéndola en el centro, como un elemento verdaderamente estructurante/vertebrador”.

Pues bien esa es la propuesta «intertextual» que planteamos para Aiete.

En la fase de diagnóstico en el Tema 0. Estrategia territorial y urbana, escribíamos en su momento y así fue recogido en el Anexo III del citado Diagnóstico

“Donostia tiene el reto de convertir el paseo de Aiete en la Avenida de Aiete (aceras, paseos, tráfico rodado y peatonal); de la reforma integral del paseo del Doctor Marañon -ya hecho- ; de mejorar el trasporte público, incluidas las marquesinas en las paradas -colocadas-; de poner en marcha el plan de reforma de Bera Bera ya aprobado y de facilitar su comunicación con el ‘alto de Aiete’; de construir el funicular del Alto de Errondo; de resolver para la mejora peatonal del nudo de las Jesuitinas y su confluencia con los paseos de Oriamendi y del Alto de Errondo; de terminar la red de bidegorris ya aprobada por el gobierno municipal; de dotar de carpas a las plazas públicas; de la poda del arbolado y la correcta iluminación de sus paseos; de las mejoras en el Bosque de Miramón; del plan medioambiental en el monte Oriamendi; de dotar a la ciudad de nuevos parques públicos y zonas verdes, como el de ‘La Cumbre’ o el de ‘Txanpuene’ «

Sigue el texto del Avance y se menciona el cambio de carácter de la GI-20 que buscan reordenar lo usos, además de una serie de ámbitos residenciales y de actividad económicas … pues bien aquí queremos que se considere que en ese cambio de carácter se incluyan los accesos al Alto de Errondo

Insistiendo en que en la propuesta de infraestructura Verde y Azul, -que viene más adelante- además de las mencionadas zonas núcleo, también se recojan las de Aiete-Oriamendi

Más adelante continúa el Avance con “Si hay algo que claramente identifica la ciudad es su borde litoral”. Pues No, el Avance, no nos descubre el Cantábrico; Aiete- Bera Bera- Alto de Errondo- Oriamendi- Bosque de Miramón, también son parte no poco importante para una ciudad como Donostia. Plural, diversa, bella, con su `marco incomparable’, en el norte, y sus bosques, montes, zonas verdes, al sur

El propio texto del Avance subraya “la importancia de entender y reconocer los diferentes ambientes y paisajes que componen (la ciudad), para poder acometer las distintas estrategias y acciones de protección de los mismos”.

Se dice en él que “el borde litoral, es la zona la más importante”. Y se “propone establecer mecanismos de seguimiento y valoración del impacto de las de actuaciones que pueden incidir en las perspectivas identitarias de la ciudad”, pero no podemos olvidar el trato inorgánico que ha tenido el paseo de Aiete, desde antes del primer PGOU en 1995, sus consecuencias actuales, que seguirán igual que ahora si el nuevo Plan General sigue ignorando la ‘ciudad colinar’

El ecuánime criterio que proponemos es convertir el paseo de Aiete en la Avenida de Aiete (aceras, paseos, tráfico rodado y peatonal)” como se dice más arriba

El Avance continua en el

Punto 1.2. ENTORNO NATURAL Y PARQUES TERRITORIALES Y DE CONTACTO CON EL ENTORNO

… el medio natural y rural debe considerarse como un elemento estructurante del territorio y una parte sustancial del modelo de ordenación municipal.

  1. “Bosque de Miramón”: mantenimiento y reconstrucción de caminos asfaltados, de la conducción de aguas, de espacios propios como el ‘jardín botánico’, de los diversos espacios de pic-nic, de puesta en valor de su lavadero y abrevadero, de actualización y cuidado de su señalética y panles, repoblación forestal, nidos y refugios, del caserío Katxola como centro de interpretación del Bosque”
  2. Monte Oriamendi”. En el actual PGOU (2010) se consideraba como uno de los ámbitos naturales a gestionar en los próximos años y se especificaba la necesidad de redactar un Plan Especial. Se propone poner en marcha la redacción del plan de Gestion Ambiental comprometido”.
  3. Rehabilitación del “Parque de Puio”. Sobre el solar requemado de la vieja casona de Puio fue levantada la Casa de Espiritualidad de la Obra Misionera de Jesús y María en 1998. El Gobierno Municipal, presidido por Odon Elorza, cedió el terreno a la Congregación por 75 años. Ahora ellas lo han cercado, asunto este que discuten algunos expertos en propiedad pública urbana”
  4. “Parque de ‘Txanpuene”: Se propone poner en marcha el plan comprometido
  5. La villa y los jardines de La Cumbre”: se propone abrir los jardines a la ciudadanía como los jardines del palacio de Aiete y dedicar el palacio a lo acordado

En consonancia con el Avance, Lantxabe propone:

  1. Preservar y proteger el carácter de los espacios naturales de valor medioambiental y carácter territorial, como es el caso del eje Miramon-Oriamendi.
  2. Interconectar estas dos zonas de valor ecológico con corredores verdes y azules, de forma que garanticen la funcionalidad ecológica de los bosques y otros ecosistemas.
  3. Ordenar la ciudad y dentro de ella la colina de Aiete
  4. Optimizar la relación con el entorno de estos dos elementos naturalísticos:
  • en las áreas de mejora o con barreras para la conectividad, mediante ecoductos.
  • en general, ampliando en número y mejorando en tratamiento los puntos de acceso y conectores del medio urbano al rural, para generar una red distribuida uniformemente por todo el municipio.
  • en las ordenaciones/reordenaciones urbanas en contacto con las zonas no antropizadas del entorno natural, prestando especial atención a su relación y al papel de las mismas para con la ordenación.

En el corredor verde Miramon-Oriamendi, además de integrar zonas núcleo que aglutinan espacios de la Red Natura 2000 y otros espacios de interés multifuncional, también se han de recoger los bosquetes situados en el entorno rural, los ríos, errekas y una serie de conectores

[Nota: Direcciones de web que se pueden consultar

EL LAVADERO DE PAKEAKO ERREKA – DONOSTIA SECRETA

El Bosque de Miramón en Donostia San Sebastián: un tesoro natural para explorar | Descubre Donostia San Sebastián Wikiloc | Ruta DONOSTIA: AMARA – BOSQUE MIRAMON – ORIAMENDI]

Si el significado -que está escrito más adelante- de “Se propone no colonizar suelos para la ampliación de Miramón en la zona Sur del arco verde (entre Unanue y Basozabal)” es que se va a respetar la extensión como espacio natural de lo que hoy llamamos Bosque de Miramón, estamos de acuerdo; añadiendo a ese arco verde (entre Unanue y Basozabal), el propio Bosque de Miramón

Luego sigue el Avance “y realizar la misma mediante la reordenación de los suelos liberados por el cambio de carácter de la GI-20 en su tramo comprendido entre Amara y Altza” añadir “Alto de Errondo”, primer damnificado -junto al Bosque de Miramón- precisamente por la construcción de la variante Gi-20

Y sigue

“Para conectar la ciudad con su entorno natural más próximo y posibilitar la proximidad simultánea a espacios libres de distinto carácter y escala (territorial, de referencia y de proximidad), el Plan propone integrar a modo de grandes pulmones verdes una serie de zonas distribuidas por todo el arco verde: Lauaizeta, la parte más equipada y antropizada de Ulia, Ametzagaña, Oriamendi (añadir Bosque de Miramón) y algunas zonas de Igeldo”.

En el punto 1.3. LA CONECTIVIDAD DEL VERDE TERRITORIAL Y SU CONTINUACIÓN EN LA ESCALA URBANA

El el punto tercero el Avance dice ”Además, toda esta gran mancha verde, junto con Lauaizeta, ampliará el parque rural interurbano señalado en esta zona por el Plan Territorial” Añadir Monte Oriamendi y Bosque de Miramón. Más adelante, sigue el “ Además de las áreas de mejora recogidas en la propuesta de infraestructura verde de Gipuzkoa, se han identificado otra serie de áreas de mejora. Añadir como el Monte Oriamendi y Bosque de Miramón

Y sigue en el Nivel 2: en la propuesta de Infraestructura Verde y Azul del Plan se han recogido los bosquetes situados dentro del entorno urbano, añadir “como es el caso del Monte Oriamendi y Bosque de Miramón”, a fin de tenerlos en cuenta en las nuevas ordenaciones y/o reordenaciones y preservar y poner en valor las zonas naturales existentes en el entorno urbano, habida cuenta de, entre otros, sus beneficios a nivel ecosistémico”.

En el punto 1.4. LOCALIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE NUEVOS PARQUES URBANOS

En este punto se desarrollan las dificultades espaciales de los barrios de la zona Este de la ciudad, son los barrios con menor densidad arbórea.

Y sigue “Para conseguir un Park System equilibrado, en el que los grandes pulmones verdes del borde periurbano se completen con otros tantos parques urbanos repartidos por toda la trama urbana a modo de alveolos, que posibilite la proximidad simultánea a espacios libres de distinta escala y función (territoriales, de referencia y de proximidad), se propone ampliar una serie de parque urbanos existentes (como Cristina-enea, -añadir Monte Oriamendi y Bosque de Miramón- por ejemplo), así como la creación de otros nuevos, como el de Aduritz-Akular o Landerro, por ejemplo.

En el punto 1.5. LA RED DE ESPACIOS LIBRE DE PROXIMIDAD

Dice el avance

“El sistema de parques y plazas próximos a las viviendas constituye el primer lugar de servicio lúdico a la población y es, a la vez, el que permite el acercamiento de las personas al espacio libre y a la vegetación. Son lo que llamamos “espacios libres de proximidad”.

Donostia / San Sebastián ya cuenta con una amplia red de espacios libres de proximidad distribuidos por todo el municipio. Sin embargo, la población no percibe la totalidad de estos espacios libres como espacios de calidad…

Lantxabe subraya “La propuesta del Avance respecto a los espacios libres de proximidad” y apoya

  1. mejorar su calidad de urbanización y programa;
  2. facilitar su acceso a través de calles verdes y ejes cívicos.
  3. proyectar los nuevos espacios libres urbanos como complementarios de los existentes
  4. conseguir una mayor proximidad de estas piezas a la población residente, definiendo espacios cívicos de relación e intercambio;
  5. ordenar los espacios libres de proximidad definiendo espacios de identidad.

En el punto 1.6. LA INTERCONEXIÓN DE LAS “PIEZAS VERDES”

Dice el Avance “Es de vital importancia interconectar las piezas verdes mediante una red de itinerarios verdes que permita establecer las continuidades desde los espacios libres urbanos hasta los parques territoriales.

El Plan deberá prever la formación de un sistema que garantice la interconexión entre las áreas verdes (Añadir) como es el caso del corredor entre el Bosque de Miramón y el Monte Oriamendi

Copiando del Avance, Lantxabe defiende la constitución de una red verde interior de ejes cívicos y calles arboladas [como es el caso del paseo de Aiete, con el Alto de Errondo y el parque de Puio, La Cumbre y Txanpoene y los Jardines del palacio de Aiete] tiene una importancia primordial, al permitir lujos diversos en el interior del barrio, y establecer un espacio simbólico y funcional de primer orden, que, por su extensión y comunicación, debe constituir una nueva orientación en el paisaje urbano actual de Aiete

LÍNEAS PROYECTUALES DEL AVANCE DE PLAN GENERAL DE DONOSTIA / SAN SEBASTIÁN

Con nuestro énfasis sobre el Bosque de Miramón-Monte Oriamendi, y tras las propuestas realizadas, hemos tratado de ofrecer a la ciudadanía un circuito verde de salud, donde las personas tengan la posibilidad de caminar y moverse al amparo de una mayor biodiversidad y una menor contaminación acústica y del aire.

Este enfoque coincide con el del Avance en “busca encontrar y delimitar en las zonas urbanas conectores de especial interés que aglutinan idealmente atributos como ser calles peatonales o semipeatonales, senderos, que tengan carril bici -los bidegorris de Aiete- y arbolado -Miramon, Puio, Jardines de Aiete, La Cumbre- , conscientes de la importancia de cambiar el modo y la costumbre habitual de los desplazamientos dentro del municipio, y apostando, en primer lugar, por la movilidad no motorizada -bidegorris y paseos-, haciendo del recorrido entre las partes un trayecto cualitativamente mejor que el actual, y afirmando que, en términos de desplazamiento, la distancia más corta entre dos lugares no es la línea recta, sino la que tiene el trayecto más agradable.

En Aiete la ciudadanía tiene la necesidad y la posibilidad de desplazarse, sosteniblemente y al amparo de sombra natural, a lo largo del barrio a través de conectores verdes hasta los espacios de encuentro y/o el entorno natural, con posibles refugios climáticos (parques nombrados).

Nuestra propuesta facilita la adaptación al cambio climático, ayudando a reducir el impacto de eventos, cada vez más frecuentes, derivados del cambio climático, como pueden ser las olas de calor. Y, también, contribuyen a frenar la pérdida de biodiversidad urbana

La fase de Avance del PGOU en una primera propuesta sobre la infraestructura verde y azul de Donostia / San Sebastián plantea algunos tipos de conectores

Para Aiete son los ejes con carril-bici por el paseo de Aiete, Oriamendi, Pio Baroja, y a futuro paseo del Alto de Errondo y Bera Bera, con presencia de vías peatonales, que forman parte de los itinerarios urbanos y de la existente red lineal verde.

Conectan o discurren por zonas núcleo o lugares clave del barrio.

Ya al final, en el punto 1.7. CONTINUIDAD Y ADAPTACIÓN

Conscientes de la problemática del cambio climático y en línea con el fuerte compromiso de Lantxabe en la lucha contra el mismo, para completar la propuesta de infraestructura verde defendido, se propone trabajar en red de refugios climáticos compuesto por los parques y jardines del barrio puesto que la biodiversidad juega un papel fundamental en la amortiguación de la temperatura en olas de calor.

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